Досрочное голосование возвращено
Конституционный Суд разрешил избирателям при наличии уважительных причин проголосовать досрочно
15 апреля 2014 года Конституционный Суд Российской Федерации признал пункт 1 статьи 65 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не соответствующим Конституции Российской Федерации в той мере, в какой исключает возможность проголосовать досрочно на выборах в органы государственной власти, органы местного самоуправления для избирателей, которые в день голосования будут отсутствовать по месту жительства и не смогут прийти в помещение для голосования на свой избирательный участок по уважительной причине.
До принятия данного постановления, законодательством устанавливалась возможность досрочного голосования только для граждан, находящихся в отдаленных и труднодоступных местностях. Такое правовое регулирование ограничивало избирательные права граждан, которые в день голосования по уважительной причине не могли прибыть на свой избирательный участок и лишало их возможности реализовать свое активное избирательное право.
Суд указал, что отсутствие возможности проголосовать досрочно ставит избирателей, которые имеют такие уважительные причины, как отпуск командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья, в неравное положение по сравнению с гражданами, имеющими возможность проголосовать на своем избирательном участке.
По сути, избиратели вынуждены делать выбор между реализацией избирательного права и других конституционных прав (на отдых, труд, образование и т.д.), которые являются не менее значимыми.
Конституционный Суд Российской Федерации провел анализ альтернативных способов голосования: по почте и открепительным удостоверениям, призванных в качестве дополнительных гарантий обеспечивающих осуществление активного избирательного права и признал, что в том виде, в каком они функционируют в системе действующего правового регулирования, они имеют существенные недостатки, которые препятствуют гражданам отдать свои голоса на выборах и тем самым реализовать конституционное право избирать.
Учитывая, что значительная часть избирателей фактически лишается возможности реализовать свое активное избирательное право в случае их отсутствия в день голосования по месту жительства и невозможности прийти в помещение для голосования на избирательный участок по уважительной причине, Конституционный Суд Российской Федерации признал не соответствующими Конституции нормы, ограничивающие досрочное голосование для указанных избирателей. При этом, Суд постановил, что впредь до внесения в избирательное законодательство надлежащих изменений, данным избирателям должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно в порядке, установленном пунктами 2-9 статьи 65 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Назад